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随着世界多极化和经济全球化的发展,不少发展中地缘强国纷纷崛起。由地缘强国牵头,形成的各大区域性国际组织,在国际事务中和多边体系下,发挥的重要作用日益上升,有效促进国际新兴市场发展、维护多边贸易、反对霸权主义、调整世界格局。其中,相对于发展中国家组成的国际组织而言,整体实力最为强大的莫过于金砖国家。
在重大的国际问题上,相对于西方国家的一言堂,更能代表广大新兴市场,替发展中国家发声。金砖国家所体现的友好、平等、公平的合作方式,让不少区域性地缘大国纷纷看好。据环球网报道,6月27日,伊朗外交部发言人赛义德·哈提卜扎德通过新闻发布会公开表示,伊朗已经正式提交了加入金砖国家的申请。
哈提卜扎德说,金砖国家建立了广泛的创造性合作机制,金砖五国的总人口占全球人口总量40%以上,五国GDP总和占全球GDP总量的比重,从2001年的约8%上升到2019年的23.2%。直到今年,五国GDP还在持续增长,五国GDP总和已经占到全球GDP总量的25%了,贸易总量占到全球贸易总量的18%,已然是新兴市场和发展中国家的领头羊了。
其实早在6月24日的全球发展高层对话会上,伊朗和阿根廷就已经向金砖国家表达了申请加入成员国的愿望,并就相关事宜进行了一系列磋商,希望加入后能为所有成员国继续增值。在对话会上,伊朗总统莱希称,伊朗能够成为金砖国家的可持续伙伴,以自身的地缘政治经济优势,打通金砖国家与能源产地、重要市场间的联系,通过多边主义机制克服当前问题,实现互利共赢和共同发展。
阿根廷总统费尔南德斯在会上也表达了阿根廷期望成为金砖国家一员的想法。他认为,金砖国家蕴藏着巨大的经济潜力,新兴经济体在这里,不仅可以自由表达意见,还可以寻求一体化合作,金砖机制赋予了南半球国家发声的广阔空间。
就目前伊朗正式申请加入金砖国家一事而言,对于目前金砖国家,确实具有较大的优势互补空间。目前,伊朗天然气探明储量占世界总量的17.1%,天然气储量仅次于俄罗斯,排在世界第2位。经济以石油出口为主,是除沙特以外OPEC最大的石油输出国。伊朗的地缘优势显著,扼守着波斯湾唯一的出海口霍尔木兹海峡,全球近40%的石油都是从伊朗家门口路过,有世界油阀之称。
在能源危机加剧的时代,伊朗若能加入金砖国家行列,对于中国一带一路战略将有巨大帮助。无论是陆上新丝绸之路,还是海上新丝绸之路,以及中巴经济走廊,都将大有裨益。随着美国撤军阿富汗,加上伊朗完全不受美国左右,巴基斯坦又是中国铁杆好友,西亚东部地区、南亚北部地区,以及整个中亚地区,连接成了一片庞大的稳定发展空间。中国的一带一路战略可以一路向西,通畅深入中东能源核心区。
伊朗相比其他金砖国家而言,对于中国的价值,或说是与中国的合作空间,仅次于俄罗斯。中伊两国具有深厚的外交渊源,值得合作的领域也较广,同时在当代两国外交关系和反对世界霸权主义问题上,中伊两国是具备坚实的共同立场的。伊朗外交部也曾就加强对华关系的问题上,公开表示过这是深思熟虑之举。
今年年初,中国和伊朗就曾签署了一份25年协议,双方将共同打通与巴基斯坦之间的能源运输通道,伊朗也将加入中巴经济走廊建设,中国和伊朗之间的合作达到了历史最高水平。按照中国和伊朗签署的《中伊25年全面合作协议》框定的内容,中国将持续增加对伊朗能源设施和民生基础设施的投资。在石油贸易为主的结算领域,中国和伊朗将长期使用人民币和未来将推广的数字人民币结算。在军事装备方面,伊朗将加大对中国军工和相关科技产品的进口,包括伊朗拥有的战术导弹将采用中国提供的北斗全球定位导航系统。
目前,中伊两国在石油贸易为主的结算领域已经开启了试点人民币结算方式,逐渐放弃了美元结算方式,在一定程度上减少了美国对国际油价操控的负面影响,为中伊两国争取到了一定份额的国际能源定价权。而在军事装备领域,伊朗也将在中伊合作中提高自身国防的信息安全和科技支撑。伊朗若能正式成为金砖国家,将进一步拓展金砖国家成员国在中东地区的存在感,同时也能丰富金砖国家在不同地区的代表性,帮助金砖国家更好地为广大发展中国家发出自己的声音。
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